財政部發(fā)布2020年5月地方政府債券發(fā)行情況

經(jīng)國務(wù)院批準并向全國人大常委會(huì )備案，財政部共提前下達2020年新增地方政府債務(wù)限額28480億元，其中，一般債務(wù)限額5580億元，專(zhuān)項債務(wù)限額22900億元。截至5月末，各地已組織發(fā)行新增地方政府債券27024億元，完成提前下達債務(wù)限額的94.9%。其中，一般債券5522億元，完成99%；專(zhuān)項債券21502億元，完成93.9%。北京、天津、河北等26個(gè)地區已全部完成提前下達債券發(fā)行任務(wù)。

目前，財政部明確2020年地方政府再融資債券發(fā)行規模上限18358.80億元，其中，一般債券13299.92億元。專(zhuān)項債券5058.88億元。截至5月末，各地組織發(fā)行再融資債券4974億元。其中，一般債券3926億元，專(zhuān)項債券1048億元。

5月份各地組織發(fā)行地方政府債券13025億元。其中，新增債券10398億元（一般債券418億元，專(zhuān)項債券9980億元），再融資債券2627億元（一般債券2297億元，專(zhuān)項債券330億元）。

——從發(fā)行地區看，34個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）及新疆生產(chǎn)建設兵團組織發(fā)行地方政府債券。其中，河北、上海、廈門(mén)、青島、河南、湖北、陜西7個(gè)地區同時(shí)發(fā)行新增一般債券和專(zhuān)項債券，北京、天津、山西、遼寧、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、山東、湖南、廣東、深圳、廣西、 海南、四川、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆兵團27個(gè)地區僅發(fā)行新增專(zhuān)項債券。此外，22個(gè)地區發(fā)行了再融資債券。

——從發(fā)債年限看，總平均年限14.8年。一般債券2715億元，平均年限10.6年，其中10年期債券發(fā)行量最大，占比59.7%；其余年限有3年期、5年期、7年期、15年期、20年期、30年期，發(fā)行規模占比分別為2.9%、7.7%、12.4%、9.9%、4%、3.4%。專(zhuān)項債券10310億元，平均年限15.9年，其中10年期債券發(fā)行量最大，占比32.1%；其余年限有3年期、5年期、7年期、15年期、20年期、30年期，發(fā)行規模占比分別為0.1%、2.9%、5.2%、26.7%、17.4%、15.6%。本月，深圳發(fā)行了25+5年期含權債券10億元、廈門(mén)發(fā)行了5+1+1年期含權債券37億元。

——從發(fā)行利率看，總平均利率3.21%。一般債券平均利率2.93%，專(zhuān)項債券平均利率3.28%。各地發(fā)行的地方政府債券3年期利率在1.84%—2.04%之間，5年期利率在2.07%—2.44%之間，7年期利率在2.62%—2.89%之間，10年期利率在2.81%—2.99%之間，15年期利率在3.3%—3.5%之間，20年期利率在3.49%—3.62%之間，30年期利率在3.66%—3.81%之間。

——從還本方式看，除到期一次性還本外，本月天津、河北、山西、廣東、深圳、海南、四川發(fā)行的34只新增專(zhuān)項債券共計489.61億元，采取本金分年償還方式，已兌付本金自?xún)陡度掌鸩涣碛嬂?。采取本金分年償還方式可以避免項目取得收入后因未到期而造成的資金閑置及挪用風(fēng)險。

——從資金投向看，新增一般債券主要用于鐵路公路、生態(tài)治理、環(huán)境保護、教育、醫療、社會(huì )保障、農林水利、基礎設施建設等基本公共服務(wù)領(lǐng)域公益性項目建設，優(yōu)先支持在建項目。新增專(zhuān)項債券用于市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施、能源、冷鏈物流等3039億元；醫療衛生、教育、鄉村振興、老舊小區改造等社會(huì )事業(yè)2763億元；鐵路、軌道交通、收費公路等交通基礎設施2356億元；農林水利、污水垃圾處理等生態(tài)環(huán)保項目1822億元。