重磅！鄭州2020年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃發(fā)布，重點(diǎn)抓好7大方面工作
鄭州市人民政府網(wǎng)站6月15日發(fā)布《鄭州市2020年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃》，我市將圍繞努力實(shí)現2020年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標，切實(shí)做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，重點(diǎn)抓好穩增長(cháng)、高質(zhì)量發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、全面深化改革、宜居宜業(yè)宜商新環(huán)境、打好三大攻堅戰、改善民生等七大方面工作。
2020年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標建議是：
生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右；
一般公共預算收入增長(cháng)7%左右；
居民人均可支配收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步；
居民消費價(jià)格指數漲幅控制在3.5%左右；
全社會(huì )研發(fā)投入經(jīng)費增長(cháng)15%左右；
登記失業(yè)率控制在4%以?xún)龋?/p>
節能減排、環(huán)境保護等指標完成國家、省下達任務(wù)。
按照部署，今年我市要積極擴大有效投資，加快黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區等重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設，扎實(shí)實(shí)施297個(gè)市本級政府投資項目，力爭全年投資突破千億元。統籌推進(jìn)總投資2.11萬(wàn)億元、912個(gè)省市重點(diǎn)項目建設，確保完成年度投資。積極推動(dòng)35個(gè)2020年招商引資網(wǎng)絡(luò )集中簽約項目建設，加快推進(jìn)一批前期項目變?yōu)樾麻_(kāi)工項目工作進(jìn)度，9月底之前正式開(kāi)工。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、新基建等九大領(lǐng)域，2020年謀劃億元以上重大項目2068個(gè)。
加快消費擴容提質(zhì)，針對“一老一小”，多渠道增加養老、托育等服務(wù)供給；針對年輕人，積極發(fā)展“新零售”商業(yè)模式。加快推進(jìn)國家步行街改造提升試點(diǎn)工作，著(zhù)力提升二七商圈、紫荊山商圈等發(fā)展水平。
針對“夜間經(jīng)濟”，我市要研究制定推進(jìn)“夜間經(jīng)濟”發(fā)展行動(dòng)計劃，做大做強“夜間經(jīng)濟”。發(fā)展共享經(jīng)濟，推動(dòng)5G試點(diǎn)城市及5G基站和規模組網(wǎng)建設，加快5G規?；逃?，實(shí)施5G+示范工程，落地一批應用示范項目。
聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭電子信息、汽車(chē)及裝備制造等6大主導產(chǎn)業(yè)的規模占工業(yè)比重達到72%左右。戰略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達到25%以上。新培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)100家、規模以上工業(yè)企業(yè)200家。培育具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和“工業(yè)大腦”5—6個(gè)，“上云企業(yè)”達到1.8萬(wàn)家。
聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提檔升級，編制實(shí)施現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃，力爭創(chuàng )建各類(lèi)國家、省級服務(wù)型制造試點(diǎn)示范20家以上。高標準編制物流口岸發(fā)展規劃，逐步打造全國冷鏈配送“鄭州標準”，力爭2020年全市物流業(yè)增加值達到925億元，增長(cháng)8%左右，國家A級以上物流企業(yè)突破100家。
聚焦發(fā)展數字經(jīng)濟，確保國家超級計算鄭州中心等項目投入運營(yíng)，加快鯤鵬軟件小鎮、中國智能傳感谷等一批重點(diǎn)項目、園區建設。積極推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，高標準改造提升“菜籃子”生產(chǎn)示范基地5000畝，盡快恢復生豬產(chǎn)能。
聚焦創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，實(shí)施創(chuàng )新平臺建設和創(chuàng )新主體培育兩大工程，力爭全年引進(jìn)高端創(chuàng )新資源在鄭建立研發(fā)機構5家，新建省、市兩級創(chuàng )新平臺300家，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)500家、新增科技型企業(yè)1000家。
按照部署，我市將全力打造國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區。
高質(zhì)量規劃建設黃河灘地公園及沿黃慢行系統，規劃建設黃河國家博物館、大河村國家考古遺址公園、黃河文化演藝綜合體、國際文化交流中心、黃河中下游分界線(xiàn)標志性建筑等項目，高水平建設起步區，著(zhù)力打造黃河生態(tài)保護示范區、國家高質(zhì)量發(fā)展區域增長(cháng)極和黃河歷史文化主地標，加快鄭州黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區建設。
加快推動(dòng)鄭州都市圈高質(zhì)量發(fā)展。
研究出臺我市落實(shí)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的三年行動(dòng)計劃。
規劃建設沿黃科創(chuàng )走廊和開(kāi)港、許港、鄭新、鄭焦等產(chǎn)業(yè)帶，探索鄭州都市圈戶(hù)口通遷制度，加快推進(jìn)鄭州機場(chǎng)至許昌市域鐵路工程鄭州段工程，力爭安羅高速鄭州至原陽(yáng)段、焦平高速滎陽(yáng)至新密段工程開(kāi)工。
統籌城鄉協(xié)調發(fā)展。
編制《鄭州市國土空間總體規劃(2020—2035)》，完成城市綜合交通體系、軌道交通線(xiàn)網(wǎng)等專(zhuān)項規劃編制；加快推進(jìn)32個(gè)核心板塊規劃建設，集中打造一批以1—3平方公里為尺度的片區核心板塊。
加快打造鄉村振興鄭州樣板，開(kāi)工建設美麗鄉村10個(gè)，以實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程為引領(lǐng)持續改善農村人居環(huán)境，改造農村戶(hù)廁15萬(wàn)戶(hù)，完成農村環(huán)境綜合整治村莊59個(gè)，高標準整治提升36個(gè)鄉鎮(辦、園區)，開(kāi)展農村公共服務(wù)建設維護試點(diǎn)村60個(gè)。
我市要率先在關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得突破。制定國企改革三年行動(dòng)方案，構建國資監管大格局。深化農村土地制度改革，有序推進(jìn)農村承包地“三權分置”改革，穩慎推進(jìn)農村宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地制度改革，10月底前基本完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革任務(wù)。
著(zhù)力打造國際化樞紐型對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)。加快推進(jìn)鄭州機場(chǎng)三期工程、鄭州機場(chǎng)北貨運區工程建設，力爭航空客、貨運量保持中部“雙第一”。實(shí)施“中歐班列(鄭州)+”建設工程，加快鄭州國際陸港第二節點(diǎn)建設，確保全年開(kāi)行中歐班列(鄭州)增長(cháng)10%。力爭完成海鐵聯(lián)運班列1.2萬(wàn)標箱。
推動(dòng)鄭濟高鐵鄭州至濮陽(yáng)段完成線(xiàn)下工程，力爭開(kāi)工建設小李莊車(chē)站及隴海鐵路外繞線(xiàn)新建工程。加快各類(lèi)口岸建設提升，完善“一站式”快捷大通關(guān)服務(wù)體系建設，積極申報72小時(shí)過(guò)境免簽。
著(zhù)力構建對外開(kāi)放體系高地。研究編制鄭州市推動(dòng)四路協(xié)同、五區聯(lián)動(dòng)加快高質(zhì)量發(fā)展總體規劃，爭取航空港部分區域納入自貿區。
著(zhù)力打造全方位參與國際合作高地。推進(jìn)中歐區域政策合作案例地區建設，適時(shí)籌備召開(kāi)第三屆亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作論壇(鄭州)，辦好中國(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉移系列對接活動(dòng)等一批在國際國內有影響力的重大經(jīng)貿活動(dòng)。
打造便捷舒適的城市環(huán)境。
統籌推進(jìn)“全域公交”，加快建設“軌道上的鄭州”，開(kāi)通運營(yíng)3號線(xiàn)一期和4號線(xiàn)，加快建設3號線(xiàn)二期、6號線(xiàn)一期，6月底前開(kāi)工軌道交通三期規劃全部6條線(xiàn)路，適時(shí)啟動(dòng)第四期建設規劃前期研究；
四環(huán)線(xiàn)及大河路快速化工程全線(xiàn)通車(chē)，新建續建城市路網(wǎng)50條。
同時(shí)新建及改造城市供水管網(wǎng)100公里，新建改造燃氣管道110公里，發(fā)展天然氣用戶(hù)10萬(wàn)戶(hù)，新建供熱管網(wǎng)40公里，新增集中供熱面積500萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設輸變電工程45個(gè)。
加快1833個(gè)老舊小區改造，年內完成60%改造任務(wù)。
打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項“應上盡上”，6月底前不動(dòng)產(chǎn)登記一般業(yè)務(wù)“當場(chǎng)辦、當天辦”，年底前實(shí)現公民個(gè)人高頻事項一次辦成不少于300項，新增150個(gè)公民個(gè)人事項憑身份證“一證簡(jiǎn)辦”，商事登記80%以上市場(chǎng)主體準入即準營(yíng)，工程建設項目審批力爭壓減至70天。
打造美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。
大力推進(jìn)森林(濕地)公園建設，完成造林綠化15萬(wàn)畝，干線(xiàn)公路及縣鄉通道綠化提升800公里，新建公園、微公園、小游園400個(gè)，加快推進(jìn)15個(gè)郊野公園建設，全市新增綠地1000萬(wàn)平方米以上。
加快生態(tài)水系建設，加快建設中牟雁鳴湖等濕地公園，新建續建森林濕地公園20個(gè)，謀劃推進(jìn)黃河桃花峪水庫、黃河灘區調蓄等重點(diǎn)工程。
打造傳統深厚的人文環(huán)境。
全面建成中央文化區“四個(gè)中心”，建成開(kāi)放鄭州博物館新館、商都遺址博物院，打造黃河文化遺產(chǎn)廊道和黃河文化旅游觀(guān)光帶。
推動(dòng)縣級圖書(shū)館、文化館總分館制和基層綜合性文化服務(wù)中心建設，新建各類(lèi)博物館30個(gè)、遺址生態(tài)文化公園20個(gè)。
圍繞打好打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰，我市建立機制，嚴把貧困人口退出關(guān)，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監測和幫扶。
圍繞扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅戰，實(shí)現市區煤電機組清零，大力推動(dòng)新能源汽車(chē)更替，確保全市PM10年均濃度不高于97微克/立方米、PM2.5年均濃度不高于56微克/立方米。實(shí)施“四水共治”，加快建立全覆蓋立體水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )，努力實(shí)現國省控斷面全部達到地表水III類(lèi)、水源地水質(zhì)100%達標、全市建成區消除黑臭水體目標。
圍繞持續抓好風(fēng)險防控攻堅戰，加大對企業(yè)防范資金鏈斷裂風(fēng)險的幫扶力度，持續開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治。依法查處房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的不良行為，繼續專(zhuān)班專(zhuān)案做好問(wèn)題樓盤(pán)化解。
多舉措為市民營(yíng)造幸福和諧新生活。
辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，著(zhù)力做好延長(cháng)地鐵夜間運營(yíng)時(shí)間、市區新增公共停車(chē)泊位5萬(wàn)個(gè)等群眾熱切關(guān)注關(guān)心的民生實(shí)事。
穩定和改善就業(yè)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作。
加大援企穩崗力度，落實(shí)好社會(huì )保險“免、減、緩、降”政策。確保城鎮新增就業(yè)人數11.4萬(wàn)人，新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3.5萬(wàn)人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
加快民生事業(yè)發(fā)展。
確保全市高校、中小學(xué)全面復學(xué)平穩有序；
持續推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展，新增公辦幼兒園100所，市區新建改擴建中小學(xué)30所、往年建設中小學(xué)投入使用20所；
加快高中階段學(xué)校外遷工程，提高中小學(xué)午餐及課后延時(shí)服務(wù)比例，年底實(shí)現午餐和課后延時(shí)服務(wù)兩個(gè)全覆蓋；
繼續支持鄭州大學(xué)“雙一流”建設，積極引進(jìn)國內外優(yōu)質(zhì)教育資源來(lái)鄭辦學(xué)。
?加快推進(jìn)現代醫院管理制度落地，加快推進(jìn)縣(市、區)疾控中心達標建設，完善重大疫情防控體系，建成社區衛生服務(wù)中心62個(gè)。
提高社會(huì )保障水平。
提高退休人員基本養老金水平，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，繼續做好城鄉居民養老保險、醫療保險扶貧攻堅工作。
新建改擴建城鄉社區養老服務(wù)中心100家，新增養老床位3000張。加大保障性住房建設力度，建成安置房6.3萬(wàn)套、新開(kāi)工5.6萬(wàn)套；大力發(fā)展租賃住房；探索完善公租房保障政策，搭建公租房智能化管理平臺，分配公租房7000套；完工青年人才公寓5000套。
