鄉村振興課題（十八） | 鄉村振興標桿項目調研之鄉村旅游系列
一、區位概況
余村隸屬于浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮，地處天目山北麓，村域面積4.86平方公里，轄有8個(gè)村民小組。村域呈東西走向，北高南低，西起東伏，群山環(huán)抱，秀竹連綿，植被覆蓋率高達96%，因境內天目山余脈余嶺及余村塢而得名，是“兩山理論”（即綠水青山就是金山銀山）發(fā)源地。先后榮獲全國文明村、全國美麗宜居示范村、全國民主法治示范村、全國生態(tài)文化村、國家4A級景區、全國農村優(yōu)秀學(xué)習型村居、全國人民調解工作先進(jìn)集體、浙江省首批全面小康建設示范村、浙江省消費建設示范樣板單位、湖州市鄉村治理示范村、安吉縣美麗鄉村精品示范村、全國先進(jìn)基層黨組織、中國美麗休閑鄉村等榮譽(yù)。
項目區位圖
圖：“兩山理論”發(fā)源地
二、余村蝶變歷程
改革開(kāi)放初期，為了發(fā)展村集體經(jīng)濟，余村辦起了村辦企業(yè)，借助擁有石灰巖資源豐富的天然條件，便大力開(kāi)采石灰石礦，興建了礦山開(kāi)采廠(chǎng)、石灰廠(chǎng)、磚瓦廠(chǎng)和水泥廠(chǎng)等10多家工廠(chǎng)。20世紀末，每人每月的工資能達到1000多元，“電視機、冰箱，村里人先用上，那時(shí)候在大家眼里，石頭是寶貝，礦山是金山?！贝遄痈辉Ａ?，村民的腰包鼓了，余村卻漸漸變了模樣。放眼望去看不到綠色。污水直接排到土里，竹筍變小了，連千百年的銀杏樹(shù)也不結果了。一時(shí)間，靠自然資源致富的余村人，因破壞自然付出了巨大的代價(jià)。
圖：曾經(jīng)的余村面貌（圖片由余村村委提供）
2001年，安吉縣十二屆人大四次會(huì )議正式把“生態(tài)立縣”確立為全縣的發(fā)展戰略。2003年7月，浙江省委十一屆四次全會(huì )上，時(shí)任省委書(shū)記習近平把“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng )建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’”作為“八八戰略”的重要一條正式提出，建設“綠色浙江”的決策迅速傳達到各地，余村兩委班子向村民鄭重宣布：關(guān)閉全村所有礦山企業(yè)，調整發(fā)展模式，還余村綠水青山。關(guān)礦停廠(chǎng)容易，余村人靠山吃山的思想卻一時(shí)轉不過(guò)彎。許多村民丟了工作，村集體經(jīng)濟收入從300萬(wàn)元驟降至20萬(wàn)元。接下來(lái)到底應該帶著(zhù)大家走什么路？這是當時(shí)余村村委和村民面臨的巨大現實(shí)問(wèn)題。
2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平一行到余村調研。對村里痛下決心關(guān)停礦山和水泥廠(chǎng)、探尋綠色發(fā)展新模式的做法，給予高度評價(jià)。并首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷?！皟缮嚼碚摗睘橛啻逯该髁艘粭l綠色發(fā)展之路。15年來(lái)，余村堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續發(fā)展之路，同時(shí)也是中國生態(tài)文明建設的先行者。
余村從2005年到2020年，全村三產(chǎn)從業(yè)人員從80余人增加到500余人，村集體經(jīng)濟收入從91萬(wàn)元增加到724萬(wàn)元，村民人均純收入從8732元增加到55680元，真正實(shí)現了綠色發(fā)展。
圖：余村新貌（圖片由余村村委提供）
三、發(fā)展定位
余村圍繞并始終踐行“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念和“綠之源”精神，以村集體為開(kāi)發(fā)主體，依托“竹?！辟Y源和良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)，集中精力發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟并堅持綠色經(jīng)濟轉型之路。
未來(lái)，余村將引入“農戶(hù)+集體+公司”的運營(yíng)管理模式，運用大數據和區塊鏈技術(shù)，借助數字余村平臺高效整合黨建、村務(wù)、旅游、環(huán)境等各類(lèi)數據，推動(dòng)村容村貌、鄉村旅游、政務(wù)管理等提升，賦能鄉村振興。
四、余村兩山景區項目組成
余村兩山景區內部主要載體有“兩山”會(huì )址公園、田園觀(guān)光區、果園飄香、礦山遺址公園、荷花山漂流、民宿和農家樂(lè )等項目。
“兩山”會(huì )址公園
“兩山”會(huì )址公園位于余村老村委舊址，占地面積56畝，其中建筑面積約16畝，主要由“兩山”紀念石碑、“兩山”展示館、數字電影院、院士林、黨建文化廣場(chǎng)等板塊組成。于2015年7月建成并對外開(kāi)放，是余村對外宣傳展示“兩山”理論實(shí)踐示范成果的重要平臺。作為余村的主要標志性建筑——“兩山”紀念石碑，水面高度8.15米，代表2005年8月15日這一特殊日子，重88噸寓意是習近平總書(shū)記提出的“八八戰略”。余村文化禮堂·數字影院于2015年7月建成并投入運營(yíng)，由老村部改造而成，充分展現余村的發(fā)展歷程和習近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷及實(shí)踐專(zhuān)題紀錄片。影院設置190余座位，周二、周四、周六晚是固定的“電影時(shí)間”，對村民免費開(kāi)放觀(guān)看。
圖：“兩山”紀念石碑
田園觀(guān)光區
水泥廠(chǎng)舊址復墾后變身為五彩田園，構成一幅人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷；村里流轉的500多畝土地變成了向日葵園和荷花藕塘，四季皆有景；曾經(jīng)運輸礦石的山路如今成了綠道，游客們坐上觀(guān)光電瓶車(chē)，徜徉在綠水青山間，享受著(zhù)大自然的饋贈……
圖：田園觀(guān)光區
3、果園飄香
“旅游+農業(yè)”的自然學(xué)校，四季果蔬飄香，常年賓客盈門(mén)，集果蔬采摘、垂釣燒烤、農事體驗、農耕文化、智慧創(chuàng )意、親子教育、生態(tài)游學(xué)等產(chǎn)品鏈條于一體。金寶農莊占地面積52畝，總投資300多萬(wàn)元，2013年12月建成開(kāi)放。
圖：果蔬農耕區
4、礦山遺址公園
自2002年起，余村逐步關(guān)停礦山，到2004年底全面停產(chǎn)，并進(jìn)行復墾復綠。礦山遺址公園是村西山谷的一處高地，源于余村人掘出第一桶金的“挖礦寶地”，2016年通過(guò)對昔日炸成坑洼的礦山進(jìn)行修復治理和土地復墾，建成了礦山遺址公園，使工業(yè)遺址煥發(fā)了新的生機。
圖：礦山遺址公園
5、荷花山漂流
荷花山漂流位于余村趙家堂自然村，有“荒坪第一漂”之美譽(yù)，距天荒坪電站10公里，距天荒坪鎮政府2公里。河流全程2公里，約一小時(shí)漂程。沿途曲折迂回，時(shí)而飛流直下、一泄千里；時(shí)而墜入深潭、天光云影、隨筏蕩漾。途中起伏落差適宜，時(shí)而水流平緩，時(shí)而急流險灘。
該景點(diǎn)設施齊全，設有游客接待大廳、售票處、洗浴室、更衣室、大型停車(chē)場(chǎng)等，可接待大型旅游團隊，能提供導游、客運、餐飲、漂流等一條龍服務(wù)。
圖：荷花山漂流
收費標準：荷花山漂流兒童門(mén)票（1.4米以下）65元/人；成人票125元/人。
民宿和農家樂(lè )
余村的農家樂(lè )起步較早，最早可以追溯到2002年，當時(shí)余村礦山尚未全部關(guān)停。由于天荒坪鎮一帶擁有較為豐富的生態(tài)資源，且距離上海、杭州不算太遠，偶爾有自駕游客前來(lái)“采風(fēng)”，曾有游客希望能夠借宿到村民家中并且品嘗鄉下美食。于是，部分村民便開(kāi)始在民宿和農家樂(lè )的方向上進(jìn)行嘗試，但受資金的限制和營(yíng)銷(xiāo)宣傳的局限性，余村的民宿和農家樂(lè )一直發(fā)展的比較緩慢。自2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平在余村調研時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”，鼓勵余村走好綠色發(fā)展道路，給正值迷茫的余村村民注入一劑“強心針”。隨著(zhù)縣鎮兩級政府對農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)不斷提供了政策支持和市場(chǎng)引導，生態(tài)環(huán)境的不斷改善和配套設施的日益完善，民宿和農家樂(lè )目前已經(jīng)發(fā)展到了50多家，成為余村村民收入和村集體的重要支柱和一張靚麗的名片。
圖：民宿和農家樂(lè )
五、調研總結
通過(guò)此次調研與潘書(shū)記深度交流，總結余村成功的實(shí)踐經(jīng)驗主要有：
第一：發(fā)展理念。
在“綠水青山就是金山銀山”的理念指導下，余村立足生態(tài)，堅持走生態(tài)建設之路。全村不但實(shí)現了經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，而且實(shí)現了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富，成為全國聞名的全面小康建設示范村、美麗鄉村示范村。
第二是發(fā)展方式。
“綠水青山就是金山銀山”提出之后，余村人有了新發(fā)展理念，推動(dòng)了發(fā)展方式的根本性改變，依托“竹?！辟Y源優(yōu)勢，著(zhù)力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，開(kāi)農家樂(lè )、民宿，辦漂流。將生態(tài)保護效益成功轉換為經(jīng)濟效益，實(shí)現“越環(huán)保，越富?！?。
第三是注重科學(xué)規劃。
科學(xué)的規劃，讓美麗鄉村建設更好地發(fā)揮出融為一體“聚美”效應。浙江已全面形成以縣域美麗鄉村建設規劃為龍頭，村莊布局規劃、中心村建設規劃、農村土地綜合整治規劃、歷史文化村落保護利用規劃四項專(zhuān)業(yè)規劃為基礎的“1+4”縣域美麗鄉村建設規劃體系。在十多年時(shí)間里，政府“有為之手”與“有力之手”的力量不懈接力助推，讓余村一崛而起、美麗升級。
第四是強有力的基層黨組織并注重全員參與。
如果僅靠政府的投入、靠幾個(gè)大小項目出成果，多半是造景，明顯忽視了村民的主體性地位，必然會(huì )影響建設效果。以天荒坪鎮政府、余村兩委強有力的基層黨組織作為核心，將鄉村振興建設主動(dòng)權歸還到農民手中，確保農民真正享有知情權、參與權和監督權，引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺，達到投工投勞、出資出智、共建家園的目的。
余村成功轉變產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，其蝶變的歷程，充分印證了“兩山”理論在可持續性發(fā)展方面的作用，為“兩山”理論踐行的模范村，以余村為標桿“兩山”理論未來(lái)會(huì )得到更多實(shí)踐。
相關(guān)新聞
-
鄉村振興課題（三）丨鄉村振興項目操盤(pán)要點(diǎn)之田園綜合體篇——走進(jìn)成都多利農莊
一、區位概況 成都多利農莊，位于成都市西北方向上風(fēng)上水的郫都區，即原先的“郫縣”。項目為三村（社區）連片規劃建設，三村分別為紅光街道白云村和三道堰街道的青塔村、秦家廟村，總規劃面積10659畝。 項目位置圖 二、項目歷程 據介紹，成都多利農莊由上海多利全資子公司“多利(成都)農業(yè)發(fā)展有限公司”投資建設，2013年入駐郫都區紅光鎮，致力于有機農業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售以及現代都市農業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。…
-
德泓咨詢(xún)干貨丨第十期：鄉村振興課題 淺談農村土地管理制度改革的邊界與探索
鄉村與城市走融合一體化發(fā)展之路，關(guān)鍵需要破除城鄉土地制度二元結構問(wèn)題，使農民土地權利得到強化，保護農民的應得利益。這是農村土地制度改革的最終站位，筆者認為對農村土地管理制度改革的邊界、方向及其他所有的討論都應基于以上站位，才能進(jìn)行下一步深入的交流與探討。 關(guān)于農村土地管理制度改革邊界的探討，系統化的解讀我國農村土地政策設計與相關(guān)法律規定是關(guān)鍵。2013年11月黨的十八屆三中全會(huì )《決定》，第三項加快完善現代市場(chǎng)體系第11條明確提出建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體…
-
鄉村振興課題 （十）| 鄉鄉村振興項目調研之田園綜合體篇——走進(jìn)田園東方
一、項目概況 田園東方，位于無(wú)錫市陽(yáng)山鎮，是國內首個(gè)田園綜合體，也是中國首個(gè)田園主題旅游度假區，江蘇省新型城鎮化建設樣板，文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鄉融合發(fā)展項目標桿，項目集生態(tài)農業(yè)、旅游休閑度假、田園生態(tài)居住于一體。 在不到五年的時(shí)間內，不僅探索實(shí)現了項目的有效運轉，還以此為樣板在全國范圍內進(jìn)行了五個(gè)城市的鋪點(diǎn)建設，組成了內涵豐富的功能群落，完整呈現了田園人居生活，已成為長(cháng)三角最具特色的休閑旅游度假目的地之一。 二、項目區位 無(wú)錫陽(yáng)山田園東方項目位于“中國水蜜桃之鄉”無(wú)錫市惠山區陽(yáng)…
-
振興有道 | 拉動(dòng)農文旅小鎮高效運轉的三駕馬車(chē)——以潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮為例（一）
楔子：正如馬克思在《德意志意識形態(tài)》中闡述的規律：人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)程中，城鄉關(guān)系是一個(gè)從“一體”到“分離”再到“聯(lián)系”并最終融合的過(guò)程，資本、產(chǎn)業(yè)、運營(yíng)三駕馬車(chē)正在拉動(dòng)農文旅小鎮快速奔馳在城鄉融合的康莊大道上。資本、產(chǎn)業(yè)、運營(yíng)對生產(chǎn)要素的歸集與加工并不是相互分離的，而是通過(guò)各種模式的設計相互融合，共同發(fā)揮出拉動(dòng)城鄉經(jīng)濟增長(cháng)、農村創(chuàng )富致美的核心動(dòng)能。 農村金融百廢待興，需要創(chuàng )新資本入農方式 農村金融法人機構數量不斷增加，農村金融組織體系初步形成。根據中華全國供銷(xiāo)合作總社的數據，截至2018年末，正…
-
鄉村振興課題（十三） | 鄉村振興標桿項目調研之田園綜合體篇
一、區位概況 安吉田園嘉樂(lè )比主題樂(lè )園，國家AAAA級旅游景區，景區坐落于中國竹鄉安吉縣國家級靈峰旅游度假區內，整體占地面積3000余畝，計劃總投資20億元，現已完成投資約6.5億元。安吉田園嘉樂(lè )比主題樂(lè )園先后榮獲全國休閑農業(yè)與鄉村旅游五星級企業(yè)，浙江省少先隊校外實(shí)踐教育基地，浙江省中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地，浙江省現代農業(yè)科技示范基地，浙江省“鉆果級”采摘旅游體驗基地，湖州市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地、基地等眾多榮譽(yù)。 圖1：項目區域位置圖 二、項目單位簡(jiǎn)介 （一）建設主體：浙江山水靈峰…
-
鄉村振興課題（九）丨鄉村振興項目調研之莫干山“洋家樂(lè )”裸心谷特色民宿
一、區位概況 莫干山“裸心谷”坐落在湖州市德清縣西部天目山分支，區域以山體林地為主，風(fēng)景秀美。莫干山本身是國家AAAA級旅游景區、國家級風(fēng)景名勝區、國家森林公園。景區以連綿起伏的山巒，綠蔭如海的修竹、清澈不竭的山泉等迷人風(fēng)光稱(chēng)秀于江南，享有“江南第一山”的稱(chēng)號。 莫干山民宿是一個(gè)統稱(chēng)，在這里匯集著(zhù)裸心谷、裸心堡、西坡、大樂(lè )小鎮姑娘、游子山居等大量名聲在外的民宿。區位上東南距杭州60公里，東…
-
鄉村振興課題 （十一）| 新鄉平原示范區調研考察
鄉村這一概念是相對于城鎮而來(lái)，一般指生活以農業(yè)為主，居住較分散的地方，對鄉村振興這一概念進(jìn)行分析，城鎮與鄉村的關(guān)系是不能忽略的，馬克思哲學(xué)認為在人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)程中，城鄉關(guān)系必然是一個(gè)從“一體”到“分離”再到“聯(lián)系”并最終融合的過(guò)程（Census Figures, 1990:31）。我國改革開(kāi)放后的城鄉關(guān)系表現為地理與生產(chǎn)生活上的分立，但利益上卻不分離，表現為長(cháng)期二元經(jīng)濟條件下，鄉村對城市的隱性補助以及資源的單向流失，這也是我國鄉村發(fā)展速度嚴重落后于城鎮的重要原因之一，具體表現為：農村空心化、農…
-
振興有道 | 拉動(dòng)農文旅小鎮高效運轉的三駕馬車(chē)——以潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮為例（二）
楔子：正如馬克思在《德意志意識形態(tài)》中闡述的規律：人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)程中，城鄉關(guān)系是一個(gè)從“一體”到“分離”再到“聯(lián)系”并最終融合的過(guò)程，資本、產(chǎn)業(yè)、運營(yíng)三駕馬車(chē)正在拉動(dòng)農文旅小鎮快速奔馳在城鄉融合的康莊大道上。資本、產(chǎn)業(yè)、運營(yíng)對生產(chǎn)要素的歸集與加工并不是相互分離的，而是通過(guò)各種模式的設計相互融合，共同發(fā)揮出拉動(dòng)城鄉經(jīng)濟增長(cháng)、農村創(chuàng )富致美的核心動(dòng)能。 小鎮項目運營(yíng)能否有效實(shí)現平臺化、結合鄉村治理是關(guān)鍵 村民自治，是我國村級治理的基本制度。伴隨城市化的迅速發(fā)展，城鄉二元結構逐步深化，不少傳統鄉村地區…
-
鄉村振興課題（十七） | 鄉村振興標桿項目調研之特色小鎮篇
一、項目區位概況 1、陸上區位 航空小鎮地處“杭-金-衢”三市交界之地，距衢州、金華市區70KM，距杭州市區120KM，是三市交通、資源互通的重要樞紐；處于“兩江一湖”黃金旅游線(xiàn)中間區域，320國道、330國道穿區而過(guò)，杭新景高速在航空小鎮附近設有壽昌和航頭兩個(gè)出入口；位于杭黃、金建、衢建三條高鐵的交匯處，距杭黃高鐵建德站35KM，距建德主城區18KM，杭黃高鐵于2018年建成通車(chē)后杭州至建德30分鐘行程；公、鐵、空立體交通樞紐網(wǎng)輻射浙西、院南、贛東，構建浙、滬、江、皖、贛1.5小時(shí)交通圈，陸上…
-
德泓咨詢(xún)干貨丨第十二期：鄉村振興課題 鄉村產(chǎn)業(yè)興旺類(lèi)型解析二
國際上權威組織——國際有機農業(yè)運動(dòng)聯(lián)合會(huì )(IFOAM)定義有機農業(yè)是:包括所有能夠促進(jìn)環(huán)境、社會(huì )和經(jīng)濟良性發(fā)展的農業(yè)生產(chǎn)系統，即遵照有機農業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用任何化學(xué)合成的農藥、化肥、生長(cháng)調節劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調種植業(yè)和養殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續發(fā)展的農業(yè)技術(shù)，維持穩定的農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。有機農業(yè)是傳統農業(yè)、創(chuàng )新思維和科學(xué)技術(shù)的結合，它有利于保護我們所共享的生存環(huán)境。因此，有機農業(yè)是在解決石油農業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境破壞和食品質(zhì)量問(wèn)…
