行業(yè)動(dòng)態(tài)｜德泓每周資訊精選?（2.13-2.17）
2023.02.13-2023.02.17
【鄉村振興——中央一號文件】：2023年中央一號文件公布，提出做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作。文件提出，抓緊抓好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供、加強農業(yè)基礎設施建設、強化農業(yè)科技和裝備支撐、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農民增收致富渠道、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設。
【鄉村振興——一號文件權威解讀】中央一號文件起草組成員解讀中央一號文件：糧食安全是“國之大者”。根據中央一號文件的部署，今年將緊緊圍繞確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上這個(gè)目標，千方百計穩住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要按照“土特產(chǎn)”三個(gè)字要求謀篇布局。各地應依托農業(yè)農村特色資源，開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉村多元價(jià)值，選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合的乘數效應，著(zhù)力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力，帶動(dòng)農民就地就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
【鄉村振興——全面推進(jìn)鄉村振興工作】：中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉融合發(fā)展，強化科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉村發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理等重點(diǎn)工作，加快建設農業(yè)強國，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。
【鄉村振興】農業(yè)農村部：2022年，糧食總產(chǎn)量達到13731億斤、增產(chǎn)74億斤，再創(chuàng )歷史新高，大豆和油料擴種超出預期。全年農民人均可支配收入達到20133元，實(shí)際增長(cháng)4.2%，增速分別比國內生產(chǎn)總值和城鎮居民人均可支配收入增速高1.2和2.3個(gè)百分點(diǎn)。
【鄉村振興——生態(tài)建設】：水利部 農業(yè)農村部 國家林業(yè)和草原局 國家鄉村振興局關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設的指導意見(jiàn)，用5年時(shí)間，全國形成推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設的工作格局。其中中西部地區以自然資源稟賦條件較好和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平較高的區域為重點(diǎn)，建成一批示范作用明顯的生態(tài)清潔小流域。
【鄉村振興——春耕】國家發(fā)改委聯(lián)合工信部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部等13個(gè)部門(mén)和單位印發(fā)通知，要求各地方、有關(guān)企業(yè)和相關(guān)單位從穩定化肥生產(chǎn)和要素供應、提高化肥流通效率等方面入手，促進(jìn)春耕期間化肥市場(chǎng)運行，切實(shí)保障春季化肥供應。
【鄉村振興——投融建】：2月12日，河南省農業(yè)農村廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)孫巍峰主持召開(kāi)高標準農田示范區“投融建運管”一體化建設工作座談會(huì )，專(zhuān)題研究高標準農田示范區項目投入、融資、建設、運營(yíng)和監管情況。孫巍峰強調，三年內完成1500萬(wàn)畝高標準農田示范區建設是提升糧食產(chǎn)能的重大基礎，堅持系統觀(guān)念，做到“投”、“融”、“建”、“運”、“管”五位一體，明晰政府和市場(chǎng)主體的職責和定位。
【鄉村振興——河南】2月13日，河南省委農村工作會(huì )議召開(kāi)，發(fā)出加快建設農業(yè)強省的動(dòng)員令。會(huì )議強調要堅持系統觀(guān)念，做到“投融建運管”五位一體，明晰政府和市場(chǎng)主體的職責和定位，以高標準農田示范區建設為載體，做好“高標準農田+”，建立常態(tài)化管護機制，穩定提升高標準農田綜合生產(chǎn)能力；以保護農村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權收益為前提，明確高標準農田示范區多元化運營(yíng)主體，探索形成完整的利益聯(lián)結機制。
【鄉村振興——河南】：2月13日，省委農村工作會(huì )議在鄭州召開(kāi)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央農村工作會(huì )議部署，對做好今年“三農”工作、全面實(shí)施鄉村振興戰略、加快建設農業(yè)強省進(jìn)行部署，為實(shí)現“兩個(gè)確?！碧峁┯辛χ?。會(huì )議明確提出建設農業(yè)強省的目標任務(wù)：到2025年，農業(yè)強省建設取得明顯突破；到2035年，基本建成農業(yè)強??；到本世紀中葉，全面建成農業(yè)強省。
【鄉村振興——安徽】：道路等基礎設施是鄉村振興的基石，安徽高速路網(wǎng)在全面實(shí)現“縣縣通”后，接續展開(kāi)“縣城通”攻堅行動(dòng)，持續擴大交通有效投資 ，2023全年計劃完成交通建設投資1100億元以上。
【鄉村振興——高標準農田】：2023年陜西省計劃新建和改造提升高標準農田230萬(wàn)畝，建成后年新增糧食產(chǎn)能3.5億公斤。下一步，陜西省將以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)為契機，動(dòng)員更多的市場(chǎng)主體參與高標準農田項目建設。
縣域經(jīng)濟
2023.02.13-2023.02.17
【縣域經(jīng)濟——城鎮化進(jìn)程】：我國城鎮化進(jìn)程面臨增速換擋。據第一財經(jīng)根據《中國統計年鑒2022》與2022年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展數據梳理發(fā)現，2022年末，我國城鎮常住人口達到92071萬(wàn)人，比2021年增加646萬(wàn)人，新增城鎮人口創(chuàng )下42年來(lái)新低。
【縣域經(jīng)濟——農村新能源試點(diǎn)縣】：國家能源局2023年將加快規劃建設新型能源體系，重點(diǎn)工作包括加快在工業(yè)、交通和住建等領(lǐng)域可再生能源替代，推動(dòng)分散式陸上風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電項目建設，組織開(kāi)展抽水蓄能布局優(yōu)化，指導地方全面啟動(dòng)農村能源革命試點(diǎn)縣建設等。
【縣域經(jīng)濟——文旅】：文化和旅游部要求，推進(jìn)城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設，落實(shí)基本公共文化服務(wù)標準，加強與鄉村振興和新型城鎮化戰略有效銜接；大力發(fā)展旅游公共服務(wù)，加強頂層設計、部門(mén)協(xié)調，謀劃實(shí)施重點(diǎn)工程項目，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全局工作。
融 資
2023.02.13-2023.02.17
【專(zhuān)項債】據第一財經(jīng)，今年財政部頂格提前下達的地方政府新增專(zhuān)項債券額度，總規模首次超過(guò)2萬(wàn)億元，高達2.19萬(wàn)億元，比上一年增長(cháng)50%。截至2月12日，新增專(zhuān)項債發(fā)行規模已經(jīng)超過(guò)5700億元。
【財政政策】：財政部部長(cháng)劉昆在《求是》撰文指出，今年要適度加大財政政策擴張力度，適度擴大財政支出規模，并在專(zhuān)項債投資拉動(dòng)上加力。要強化政府投資對全社會(huì )投資的引導帶動(dòng)，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，高度警惕產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險向財政轉移集聚。
【財政收入】：去年地方財政收入普遍下滑，山西、陜西、內蒙古、新疆卻逆勢大增，收入增速高達兩位數。分析指出，四省屬于能源資源型省份，去年煤炭等能源價(jià)格上漲、產(chǎn)量增長(cháng)，相關(guān)企業(yè)收入增加，上繳稅費大增，帶動(dòng)財政收入快速增長(cháng)。
【政府投資】：《求是》雜志發(fā)表重要文章《當前經(jīng)濟工作的幾個(gè)重大問(wèn)題》。文章指出，通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資。要加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。
【央行——金融市場(chǎng)工作會(huì )議】：央行召開(kāi)2023年金融市場(chǎng)工作會(huì )議指出，要拓展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具支持范圍。推進(jìn)大型平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)全面完成整改，加強常態(tài)化監管。推動(dòng)出臺公司債券管理條例、修訂票據法。
【1月債券數據】：2023年1月，全國發(fā)行債券6434.93億元，其中，政府一般債1448.59億元，政府專(zhuān)項債4986.34億元。截止2023年1月31日，全國債務(wù)余額355203.51億元，其中，政府一般債債務(wù)余額143741.87億元，政府專(zhuān)項債債務(wù)余額211461.64億元。
【1月基建數據】：2023年1月，全國基建工程項目公開(kāi)成交1.26萬(wàn)億元。其中河南省投資規模812億元，項目數量81個(gè)，位居全國投資規模第六位；2023年1月，全國財政部PPP綜合信息平臺中新成交了38個(gè)項目，共計904.02億元。其中河南省入庫1個(gè)，規模8億元。
焦點(diǎn)政策
2023.02.13-2023.02.17
【交通運輸】：央行、交通運輸部、銀保監會(huì )聯(lián)合印發(fā)通知，要求進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)，助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強國建設。
【國家發(fā)改委】：國家發(fā)改委最新發(fā)聲強調，積極擴大有效投資，推動(dòng)新型基礎設施建設。加快發(fā)展數字經(jīng)濟，加快實(shí)施“東數西算”等重大工程。積極推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地和水電、核電建設。穩妥處置化解房地產(chǎn)、金融、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險。
【杭州】杭州市政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，共涉及8大方面、64條舉措。根據文件，杭州2023年將完成市重點(diǎn)項目投資2000億元以上，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6%以上。
【綠色轉型】國家發(fā)改委主任何立峰表示，將加快發(fā)展方式綠色轉型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，全面加強資源節約，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展。
