德泓智庫 | 挖掘新動(dòng)能，數字平臺如何支撐縣域高質(zhì)量發(fā)展？

縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中，處于基礎性地位。發(fā)展縣域經(jīng)濟、對于推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰略意義。然而，許多縣域地區面臨著(zhù)農業(yè)資源閑置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、信息渠道不暢等問(wèn)題，限制了其經(jīng)濟潛力的釋放。為了改變這種局面，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟各領(lǐng)域的平臺經(jīng)濟成為一種創(chuàng )新的選擇。

平臺經(jīng)濟的內涵

平臺經(jīng)濟是指以虛擬或真實(shí)交易場(chǎng)所為載體，自身不生產(chǎn)產(chǎn)品但可以促成雙方或多方供求之間的交易，并收取恰當的費用或賺取差價(jià)而獲得收益的一種商業(yè)模式，實(shí)質(zhì)是一種新型的資源配置方式。平臺經(jīng)濟打破了傳統平臺的地理空間、時(shí)間、交易量、交易方式和信息溝通等條件的限制，在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數據等現代信息技術(shù)的加持下，推動(dòng)資源要素集聚、加快信息數據流動(dòng)、降低供需雙方交易成本、突破傳統平臺制約條件、提高交易效率等，并以此為基礎，構建出全新的平臺產(chǎn)業(yè)模式和新型經(jīng)濟形態(tài)。

當前平臺經(jīng)濟的形式

當代平臺經(jīng)濟的特點(diǎn)

當代平臺經(jīng)濟在信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)下，成為當下及未來(lái)社會(huì )經(jīng)濟轉型中越來(lái)越重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織模式。從平臺經(jīng)濟的內涵和功能構成來(lái)看，其具有以下3個(gè)方面的特點(diǎn)：

01?跨界融合，凝聚資源

現代平臺經(jīng)濟的興起，將傳統工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代簡(jiǎn)單的、線(xiàn)型的產(chǎn)業(yè)鏈條有效地進(jìn)行重組。改變了傳統上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的單一互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而形成圍繞平臺而展開(kāi)的、聯(lián)系更加緊密的環(huán)形產(chǎn)業(yè)鏈條。在縣域經(jīng)濟中最為突出的表現就是，將小而散的廣大農戶(hù)及小微企業(yè)統領(lǐng)進(jìn)入現代產(chǎn)業(yè)體系，以平臺為載體構建了新型利益聯(lián)結機制，推動(dòng)形成合作共贏(yíng)的格局。

02?打破壁障，降本增效

平臺的跨界整合打破了傳統制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和消費終端之間的壁障，有效推動(dòng)了產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)和消費市場(chǎng)的信息溝通與連接，使各類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)平臺直接連通消費需求。平臺經(jīng)濟的出現，打通了傳統產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈上的各種中間環(huán)節，極大地提高了信息流動(dòng)的速度和準確性，有效降低了產(chǎn)業(yè)中間成本，提高了社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和活力。

03?產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，集成創(chuàng )新

平臺經(jīng)濟以互聯(lián)網(wǎng)平臺為主要載體，將傳統產(chǎn)業(yè)和服務(wù)模式進(jìn)行重新整合，形成了產(chǎn)品、服務(wù)和消費跨界連接、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)的新結構。在此基礎上，衍生出龐大的產(chǎn)業(yè)和消費信息數據，為物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云存儲、云計算、數字資產(chǎn)等新型經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展提供了廣闊空間。

當前平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展對縣域經(jīng)濟的影響

01?推動(dòng)數字轉型，構建經(jīng)濟模式

平臺經(jīng)濟對傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型的促進(jìn)作用，主要依靠數字平臺實(shí)現。通過(guò)對縣域范圍內教育、醫療、工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)的數字化改造，建立能夠統領(lǐng)和調度各行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展信息的數字化經(jīng)濟平臺。以此為基礎，將各子系統進(jìn)行整合形成縣域經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺，構建起以縣域經(jīng)濟單元，以教育、醫療、工農商業(yè)等為經(jīng)濟子系統的縣域平臺經(jīng)濟新模式。

02?打通中間環(huán)節，提升經(jīng)濟活力

縣域平臺經(jīng)濟的建設，有效整合了縣域范圍內的資源、產(chǎn)品、服務(wù)和消費需求，將原有生產(chǎn)鏈條中的需要進(jìn)行外部交易的諸多環(huán)節進(jìn)行內部化，有效降低了交易信任成本、信息流通成本和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險，極大地便利了產(chǎn)業(yè)間的跨界溝通與交流，拓展了傳統產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)空間，擴大了縣域范圍經(jīng)濟的內涵和規模經(jīng)濟的外延。在縣域平臺經(jīng)濟的推動(dòng)下，借助平臺實(shí)現產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理，促進(jìn)多行業(yè)協(xié)同發(fā)展并全方位賦能縣域實(shí)體經(jīng)濟，有力地提振了縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力。

03?降低社會(huì )成本，促進(jìn)社會(huì )公平

平臺經(jīng)濟自身具有顯著(zhù)的資源整合作用，通過(guò)平臺可以實(shí)現對縣域民生、交通、社區、市政、城市和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面的資源與數據的有效集中，打通傳統社會(huì )管理中的各種中間環(huán)節和信息壁障，讓縣域社會(huì )治理變得更加順暢和高效，極大降低社會(huì )管理成本。另外，借助縣域平臺跨界融合與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)的功能，有效提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)縣域擴大經(jīng)濟規模和總體效益。同時(shí)，發(fā)揮政府在初次分配和再分配過(guò)程中的作用，提高居民整體收入水平和社會(huì )福利水平，促進(jìn)社會(huì )和諧與公平正義。

04?整合分散資源，助力鄉村振興

鄉村區域綜合性平臺的建設，將農村分散的土地、人口和村莊聯(lián)系在一起，讓鄉村人口與資源能夠得到有效地配置。進(jìn)而借助數字農業(yè)服務(wù)平臺、電子商務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)金融互聯(lián)網(wǎng)平臺等的支持，將農業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)品銷(xiāo)售、金融服務(wù)、農民生活和鄉村治理等環(huán)節統一起來(lái)，有效盤(pán)活鄉村資源、振興鄉村產(chǎn)業(yè)、富裕農村人口。以農產(chǎn)品生產(chǎn)和流通為例，通過(guò)數字農業(yè)服務(wù)平臺為農業(yè)生產(chǎn)提供精準的天氣、墑情、農情和病蟲(chóng)害等信息，為農業(yè)生產(chǎn)提出最優(yōu)化的資源配置方案，提高農業(yè)生產(chǎn)的穩定性和產(chǎn)出規模。同時(shí)，通過(guò)電子商務(wù)平臺降低農產(chǎn)品進(jìn)入全國乃至全球市場(chǎng)的門(mén)檻，有效減少中間轉換流動(dòng)的環(huán)節，暢通從“田間”到“舌尖”的直接渠道。并且，以縣級國有平臺為信用背書(shū)，為農產(chǎn)品開(kāi)拓全國銷(xiāo)售市場(chǎng)，聯(lián)動(dòng)廣大電商服務(wù)平臺進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售，有效保障農產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格、提高農民的直接收入。徹底打破傳統分散農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中“農民增產(chǎn)不增收，谷賤傷農”的怪圈。

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