行業(yè)動(dòng)態(tài) | 財政部披露上半年發(fā)行新增專(zhuān)項債2.17萬(wàn)億；2023年中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補擬支持項目名單公示

本周資訊要點(diǎn)速覽：

1、財政部披露，上半年發(fā)行新增專(zhuān)項債2.17萬(wàn)億， 助力擴大投資，支持專(zhuān)項債項目近2萬(wàn)個(gè)?

2、農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于做好現代設施農業(yè)建設項目謀劃儲備的通知?

3、上半年近1300億助力中小銀行風(fēng)險化解 下半年超1400億中小銀行專(zhuān)項債蓄勢待發(fā)?

4、2023年中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補擬支持項目名單公示?

5、2023年智慧農業(yè)產(chǎn)學(xué)研生態(tài)峰會(huì )在石河子市舉行

政策通知

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于做好現代設施農業(yè)建設項目謀劃儲備的通知

7月18日，農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布關(guān)于做好現代設施農業(yè)建設項目謀劃儲備的通知。其中，在“設計好項目投融資模式”方面，鼓勵各地按照市場(chǎng)化原則，立足項目融資建設需要，綜合考慮項目實(shí)施主體、資金結構、運營(yíng)方式等因素，因地制宜設計符合現代設施農業(yè)特點(diǎn)的項目投融資模式。鼓勵積極借鑒相關(guān)項目成功運作經(jīng)驗，復制推廣地方平臺統建融資、大型企業(yè)自建投資、農業(yè)園區招商引資、產(chǎn)業(yè)龍頭聯(lián)農籌資等成熟投融資模式。鼓勵銀行、保險、基金等各類(lèi)金融機構組團提供金融服務(wù)，提升項目實(shí)施質(zhì)效。

住房城鄉建設部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2023年城鎮老舊小區改造工作的通知》

近日，住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場(chǎng)監管總局、體育總局、國家能源局印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2023年城鎮老舊小區改造工作的通知》（建辦城〔2023〕26號），部署各地扎實(shí)推進(jìn)城鎮老舊小區改造計劃實(shí)施，靠前謀劃2024年改造計劃。于2023年啟動(dòng)居民意愿征詢(xún)、項目立項審批、改造資金籌措等前期工作，鼓勵具備條件的項目提前至2023年開(kāi)工實(shí)施。統籌養老、托育、教育、衛生、體育及供水、排水、供氣、供熱、電力、通信等方面涉及城鎮老舊小區的設施增設或改造項目，做到計劃有效銜接、資金統籌使用、同步推進(jìn)實(shí)施。各地將2024年城鎮老舊小區改造計劃，提供給本級有關(guān)部門(mén)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。

《關(guān)于推動(dòng)鹽堿地綜合利用的指導意見(jiàn)》被通過(guò)

7月20日下午，中央財經(jīng)委員會(huì )第二次會(huì )議研究加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用等問(wèn)題。會(huì )議強調，耕地保護是一個(gè)系統工程，要突出把握好量質(zhì)并重、嚴格執法、系統推進(jìn)、永續利用等重大要求，進(jìn)一步采取過(guò)硬實(shí)招。要壓實(shí)耕地保護責任，落實(shí)新一輪國土空間規劃明確的耕地和永久基本農田保護任務(wù)，確保18億畝耕地紅線(xiàn)決不突破。要全力提升耕地質(zhì)量，真正把耕地特別是永久基本農田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)的現代化良田。要改革完善耕地占補平衡制度，將各類(lèi)對耕地的占用統一納入占補平衡管理，堅持“以補定占”，健全補充耕地質(zhì)量驗收制度，會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)鹽堿地綜合利用的指導意見(jiàn)》。

債券管理

財政部披露，上半年發(fā)行新增專(zhuān)項債2.17萬(wàn)億， 助力擴大投資，支持專(zhuān)項債項目近2萬(wàn)個(gè)

7月19日，財政部召開(kāi)2023年上半年財政收支情況新聞發(fā)布會(huì )，介紹了上半年財政收支情況，并回答了地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況等熱點(diǎn)問(wèn)題。上半年，各地發(fā)行用于項目建設的專(zhuān)項債券共21721億元，發(fā)行進(jìn)度57.2%。上半年，財政部累計支持專(zhuān)項債券項目近2萬(wàn)個(gè)，項目收益專(zhuān)項債投向基建領(lǐng)域的占比提升，重點(diǎn)支持民生服務(wù)領(lǐng)域項目。

農業(yè)農村部：抓住發(fā)行地方專(zhuān)項債的政策窗口 聚焦高標準農田、現代設施農業(yè)、鄉村建設等領(lǐng)域實(shí)施一批重大工程

7月21日，農業(yè)農村部發(fā)展規劃司司長(cháng)曾衍德表示，下一步，農業(yè)農村部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取有力措施，加大工作力度，努力擴大農業(yè)農村有效投資。其中，在“優(yōu)化財政投入穩投資”方面。重點(diǎn)是推動(dòng)各地落實(shí)提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例要求，抓住發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券的政策窗口，聚焦高標準農田、農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施、現代設施農業(yè)、鄉村建設等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大工程。在“創(chuàng )新金融服務(wù)增投資”方面，發(fā)揮好財政撬動(dòng)作用，創(chuàng )新信貸擔保、政銀保擔聯(lián)動(dòng)等投融資機制，帶動(dòng)各類(lèi)金融機構加大信貸投入，重點(diǎn)用于農業(yè)農村基礎設施建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

短期融資需求加大 券商年內發(fā)債“補血”近8000億元

同花順iFinD數據顯示，今年以來(lái)，券商已通過(guò)發(fā)行普通公司債、次級債、短期融資券累計募資7952.22億元，同比增長(cháng)28.59%。具體看來(lái)，公司債依舊是券商最主要的融資途徑之一，券商年內共發(fā)行215只普通公司債，發(fā)行總額達4472億元，同比增長(cháng)52.63%，票面利率在2.07%至6%之間。

取消非資本類(lèi)債券發(fā)行許可，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)更多靈活性

7月21日，剛剛完成省市兩級派出機構統一掛牌工作的國家金融監督管理總局，發(fā)布了擬修訂的《非銀行金融機構行政許可事項實(shí)施辦法》的征求意見(jiàn)稿。此次征求意見(jiàn)稿，就明確簡(jiǎn)化了債券發(fā)行和部分人員任職資格審批程序。比如，把AMC等四類(lèi)公司發(fā)行非資本類(lèi)債券審批、AMC財務(wù)部門(mén)和內審部門(mén)負責人任職資格等，從事前核準，改為事后報告；對要求更嚴格的資本類(lèi)債券，則可實(shí)施“一次批準、24個(gè)月內分批發(fā)行”儲架發(fā)行機制。盡管在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些細節問(wèn)題可能還有調整的空間，但落實(shí)這些具體舉措，無(wú)疑都能讓企業(yè)獲得更多的經(jīng)營(yíng)靈活性，市場(chǎng)也會(huì )因此增添發(fā)展活力。

上半年近1300億助力中小銀行風(fēng)險化解 下半年超1400億中小銀行專(zhuān)項債蓄勢待發(fā)

近期，中小銀行凈息差逐步下行，內源型資本補充渠道愈發(fā)匱乏，專(zhuān)項債等外源型資本補充渠道再度受到市場(chǎng)關(guān)注。據數據統計，截至2023年6月底，共有44支中小銀行專(zhuān)項債發(fā)行，金額合計4018億元。進(jìn)入2023年以來(lái)發(fā)行明顯提速，截至今年6月底累計發(fā)放金額達1288億元，已超2022年全年（630億元）的2倍以上。目前，央行披露的合計5500億元新增專(zhuān)項債額度用于補充中小銀行資本金，在額度跨年可結轉使用下，截至2023年7月14日，5500億中尚存1428億待發(fā)，還不包括2023年可能新增額度部分，這對于中小銀行的核心資本充足率會(huì )是很大的補充。

上海市財政局：今年計劃發(fā)行新增一般債券217億元、專(zhuān)項債券400億元

上海計劃發(fā)行專(zhuān)項債券400億元，其中市級使用229.9億元，主要用于軌道交通、市域鐵路、國鐵、“兩舊一村”改造、高速公路等重大項目建設。轉貸區級使用170.1億元，主要用于中心城區舊改、保障性安居工程、軌道交通、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域項目建設。

投融資

從消費基礎設施起步 商業(yè)地產(chǎn)的公募REITs機遇

為了搶占市場(chǎng)蛋糕，近日消息稱(chēng)萬(wàn)科在一次路演活動(dòng)中透露，正在嘗試發(fā)行商業(yè)地產(chǎn)REITs，目前正處于首批申報階段。本次申請基礎設施REITs由旗下純商業(yè)地產(chǎn)公司印力集團控股有限公司進(jìn)行，底層資產(chǎn)為杭州的一處購物中心。而五天之前，百聯(lián)股份率先宣布計劃將“上海又一城”購物中心作為底層資產(chǎn)申報發(fā)行REITs；該基金暫定名為華安百聯(lián)消費封閉式基礎設施證券投資基金，由華安基金承做。

消費基礎設施REITs 申報發(fā)行工作穩步推進(jìn)

基礎設施公募REITs市場(chǎng)近期新措連連。一方面，14只REITs2023年第二場(chǎng)“季考”成績(jì)放榜，部分資產(chǎn)維持修復態(tài)勢，整體經(jīng)營(yíng)狀況保持穩??；同時(shí)，在多個(gè)積極信號的催化下，REITs市場(chǎng)做多情緒得到明顯提振。另一方面，申報發(fā)行消費基礎設施REITs的工作正穩步推進(jìn)。截至7月20日《證券日報》記者發(fā)稿時(shí)，已上市的28只公募REITs產(chǎn)品中，14只已披露了2023年二季報。從已公布的二季報相關(guān)數據來(lái)看，REITs經(jīng)營(yíng)狀況繼續好轉，經(jīng)營(yíng)收入平均環(huán)比增幅為7.98%，好于一季度的5.27%?！?/p>

城投動(dòng)態(tài)

懷化城投1.5億元超短期融資券完成發(fā)行 利率4.44%

7月21日，懷化市城市建設投資有限公司發(fā)布2023年度第二期超短期融資券發(fā)行情況公告。本期債券已于7月20日完成發(fā)行。觀(guān)點(diǎn)新媒體獲悉，本期債券簡(jiǎn)稱(chēng)“23懷化城投SCP002”，代碼為012382743 。本期發(fā)行規模為1.5億元，發(fā)行期限為270天。利率為4.44%，合規申購家數為11，合規申購金額為1.8億元，有效申購家數為9，有效申購金額為1.55億元，利率申購區間為3.28%-4.78%。由國信證券股份有限公司擔任主承銷(xiāo)商以及簿記管理人。

濟南城投出售“公務(wù)員小區房源”背后：當地國企利潤上繳比例升至20%

濟南城投近期首次對外出售東城逸家、西江華府兩個(gè)公務(wù)員集中居住小區部分房源，引起外界很多關(guān)注。7月20日，東城逸家首批368套房源公開(kāi)認籌，7月22日認籌已滿(mǎn)。濟南城投此次出售部分房源，在外界看來(lái)，顯然可以緩解當前償債壓力。而濟南城投作為當地重要政府投融資平臺，與地方財政有著(zhù)千絲萬(wàn)縷聯(lián)系，此次濟南城投出售“公務(wù)員小區”也引起外界對當地財政債務(wù)形勢的關(guān)注。今年濟南財政收支緊平衡下，為了收支矛盾，當地將包括濟南城投在內的市屬?lài)衅髽I(yè)利潤上繳比例提高到20%。

鄉村振興資訊

2023年中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補擬支持項目名單公示

7月20日，按照2023年中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目申報通知明確的程序，財政部、國家林草局組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行了競爭性評審。根據競爭性評審結果，擬將江西省吉安市革命老區油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目、湖南省衡陽(yáng)市2023年中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目以及浙江省衢州市中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目等6個(gè)項目確定為2023年林業(yè)草原改革發(fā)展資金支持的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目。

農業(yè)農村部與陜西省人民政府簽訂戰略合作框架協(xié)議助推陜西果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近日，農業(yè)農村部與陜西省人民政府就共同推進(jìn)陜西果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展簽訂戰略合作框架協(xié)議，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以全產(chǎn)業(yè)鏈打造為抓手，以產(chǎn)業(yè)集群建設為載體，以“種好、管好、賣(mài)好”為目標，圍繞陜西果業(yè)的品種品系結構、生產(chǎn)管理水平、全產(chǎn)業(yè)鏈建設、品牌建設和營(yíng)銷(xiāo)宣傳、支撐保障服務(wù)等方面開(kāi)展共建合作。

大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級”工程 加快建設彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉村

7月21日，安徽省委、省政府在黃山市召開(kāi)全省全面推進(jìn)鄉村振興現場(chǎng)會(huì )，全力推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級”鄉村建設新格局?！扒Т逡I(lǐng)”就是全省到2027年建設1000個(gè)左右的精品示范村，堅持差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、整體性提升，皖南地區要彰顯徽山水韻，皖北地區要彰顯田園風(fēng)光，江淮地區要彰顯錯落有致，沿江地區要彰顯山水風(fēng)韻，皖西地區要彰顯生態(tài)山村，通過(guò)典型示范，引領(lǐng)帶動(dòng)更多鄉村實(shí)現美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合?！叭f(wàn)村升級”就是統籌抓好布點(diǎn)規劃的中心村建設和一般自然村人居環(huán)境整治，在現有已建的省級中心村基礎上，到2027年系統升級建設省級中心村總數達到1萬(wàn)個(gè)以上，推動(dòng)全省比學(xué)趕超、提檔升級。

2023年智慧農業(yè)產(chǎn)學(xué)研生態(tài)峰會(huì )在石河子市舉行

7月21日，由智慧農業(yè)人才培養創(chuàng )新聯(lián)盟、華中農業(yè)大學(xué)和石河子大學(xué)共同主辦的2023年智慧農業(yè)產(chǎn)學(xué)研生態(tài)峰會(huì )在石河子市舉行。本次峰會(huì )以“數字賦能鄉村振興發(fā)展，智慧助力農業(yè)強國建設”為主題，相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家代表將圍繞智慧灌溉、人工智能、無(wú)人農場(chǎng)、精準農業(yè)航空技術(shù)、智慧農業(yè)人才培養等主題，舉行30余場(chǎng)專(zhuān)題報告，旨在加強產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快推進(jìn)智慧農業(yè)前沿創(chuàng )新技術(shù)在農業(yè)上的具體應用，切實(shí)解決傳統農業(yè)向智慧農業(yè)轉型過(guò)程中面臨的問(wèn)題，助力中國農業(yè)加速轉型。

助力鄉村振興：構建新基建、新產(chǎn)業(yè)、新農村“數字圈”

7月20日， 2023鄉村振興·數字鄉村（寧夏）論壇在銀川舉辦。論壇期間，圍繞“農業(yè)大數據中心與算力新基建協(xié)同創(chuàng )新”展開(kāi)圓桌討論。嘉賓們表示，新發(fā)展階段，數字經(jīng)濟和農業(yè)結合是必然趨勢，加快數字農業(yè)新基建，賦能“新農業(yè)”，推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨，數字農業(yè)時(shí)代正在加速到來(lái)。

第十四屆中國奶業(yè)大會(huì )暨2023中國奶業(yè)20強峰會(huì )在重慶召開(kāi)

7月20日，第十四屆中國奶業(yè)大會(huì )暨2023中國奶業(yè)20強峰會(huì )在重慶召開(kāi)。會(huì )議強調，當前我國奶業(yè)總體仍處于轉型升級的關(guān)鍵期，要加強奶源基地建設，育強奶牛良種、擴大優(yōu)質(zhì)飼草、發(fā)展規模養殖，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級的基礎。要堅持產(chǎn)管并重、企業(yè)為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，守牢乳品質(zhì)量的生命線(xiàn)。要順應國內市場(chǎng)消費需要，開(kāi)拓干乳制品市場(chǎng)，拓展乳品供給的新格局。

蒙陰縣野店鎮新盛村生態(tài)振興典型案例入選山東省鄉村振興典型案例

2023年7月19日，山東省鄉村生態(tài)振興工作專(zhuān)班下發(fā)《關(guān)于印發(fā)《山東省鄉村生態(tài)振興典型案例（第一批）》的通知》，蒙陰縣野店鎮新盛村生態(tài)振興典型案例（《創(chuàng )新“四位一體”模式  打造鄉村生態(tài)振興新引擎》）成功入選。新盛村是果品生產(chǎn)大村，年產(chǎn)廢棄果木枝條約8000噸，為處理廢棄果木枝條，一方面對果木枝條進(jìn)行分類(lèi)處理，建設果木枝條處理加工廠(chǎng)一處，對部分果木枝條進(jìn)行粉碎后還田，其余果木枝條用于木材加工制作木板。另一方面，依托新莊村青牛山養殖基地，積極發(fā)展“果-畜-蟲(chóng)-肥”綠色循環(huán)經(jīng)濟，利用腐食性昆蟲(chóng)如黑水虻、白星花金龜過(guò)腹轉化，使發(fā)酵的殘次果、果木枝條等轉化為顆粒狀肥料和優(yōu)質(zhì)蟲(chóng)蛋白，逐步構建起“一種雙養”循環(huán)體系，相關(guān)理論實(shí)踐成果被國家級農業(yè)綜合性刊物《農業(yè)與技術(shù)》和《中國農民合作社》雜志收錄刊登。