德泓智庫 | 縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展定義、內涵及特征
引 言
郡縣治，天下安；縣域興，國家強?？h域經(jīng)濟是我國區域經(jīng)濟的重要組成部分，自黨的十六大提出“壯大縣域經(jīng)濟”，我國縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，為持續做好“三農”工作作出歷史性貢獻。特別是黨的十八大以來(lái)，我國將實(shí)施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，縣域經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。
新發(fā)展階段全面推進(jìn)鄉村振興對縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求，縣域經(jīng)濟是一個(gè)國家的重要組成部分，其發(fā)展狀況直接影響到國家經(jīng)濟的總體水平。在今天的全球化和科技進(jìn)步的推動(dòng)下，縣域經(jīng)濟的發(fā)展不再只是追求規模的擴大和速度的提升，而更加注重質(zhì)量的提高和效益的增強，這就是我們所說(shuō)的縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。那么，什么是縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展呢？這一概念包含哪些內涵和特征呢？我們將在本文中進(jìn)行探討?？h域經(jīng)濟是宏觀(guān)經(jīng)濟與微觀(guān)經(jīng)濟的橋梁，是城市經(jīng)濟與鄉村經(jīng)濟的紐帶，是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是國民經(jīng)濟的基本單元。綜合各界專(zhuān)家學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)，我們認為縣域經(jīng)濟是以縣城為中心、集鎮為紐帶、廣大農村為腹地的一種區域經(jīng)濟，總體上屬于一種門(mén)類(lèi)齊全、行業(yè)眾多、功能完備的經(jīng)濟單元，具有區域性、自主性、開(kāi)放性、時(shí)代性、生態(tài)性、民生性。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是基于行政功能區劃分和主體功能區劃分的縣域經(jīng)濟單元，立足于“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，加快數字化發(fā)展，統籌發(fā)展與安全，支撐并引導我國縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展。
在縣域經(jīng)濟中，高質(zhì)量發(fā)展主要體現在以下幾個(gè)方面：
結構優(yōu)化：高質(zhì)量發(fā)展注重優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。這意味著(zhù)縣域經(jīng)濟要逐步摒棄低效、高污染的傳統產(chǎn)業(yè)，轉向高技術(shù)、高附加值、低能耗、低排放的現代產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng )新驅動(dòng)：高質(zhì)量發(fā)展依賴(lài)于科技創(chuàng )新和人才培養?？h域經(jīng)濟要積極建設創(chuàng )新體系，吸引和培養創(chuàng )新型人才，推動(dòng)科技成果轉化，以創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。
環(huán)境友好：高質(zhì)量發(fā)展強調經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的平衡，推動(dòng)綠色發(fā)展?？h域經(jīng)濟要加強環(huán)境保護，實(shí)施綠色生產(chǎn)和消費，提高資源利用效率，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的和諧共生。
人民為本：高質(zhì)量發(fā)展以人的全面發(fā)展為目標，注重提高人民生活質(zhì)量和社會(huì )福利?？h域經(jīng)濟的發(fā)展必須以提高人民的物質(zhì)文化生活水平為目標，以保障人民的基本權益為原則，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )公平的統一。
可持續性：高質(zhì)量發(fā)展追求的是經(jīng)濟的長(cháng)期穩定發(fā)展，而非短期的高速增長(cháng)?？h域經(jīng)濟的發(fā)展要考慮到資源的有限性，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和環(huán)境保護的協(xié)調統一，確保各類(lèi)資源得到有效利用和保護，實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，不僅是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，更是一種社會(huì )進(jìn)步的體現。它代表了我們對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新理解和新期待，是我們在新的歷史條件下，對實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )公平、環(huán)境保護的全面目標的追求。然而，實(shí)現縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展并不容易，它需要我們突破傳統的發(fā)展模式，實(shí)現從以產(chǎn)量為中心到以人為中心的轉變，從以速度為優(yōu)先到以質(zhì)量為優(yōu)先的轉變，從以增長(cháng)為目標到以可持續為目標的轉變。這需要我們在政策制定、經(jīng)濟管理、科技創(chuàng )新、環(huán)境保護等各個(gè)方面進(jìn)行全面的創(chuàng )新和改革。
總之，縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展是一種全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展方式，它體現了我們對美好生活的追求和對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新理解。我們應該以此為目標，推動(dòng)縣域經(jīng)濟的持續、健康、穩定發(fā)展，為構建更加美好的社會(huì )做出貢獻。
作者：邢小偉?翟彤彤
編輯：呂彤彤
審核：胡? ?斌
聯(lián)系電話(huà)：0371-6198 1688
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